Por: Mishell Mantuano
El
movimiento indígena y otros sectores del país cerraron las cinco primeras mesas
de diálogo sobre focalización de subsidios a los combustibles, control de
precios, fomento productivo y la agricultura familiar campesina, extractivismo
y recursos naturales, y derechos colectivos.
En
algunas de estas mesas se dieron acuerdos y en otras, hay compromisos del
gobierno que esperan ser concretados.
***
La
Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, Conaie, la FEINE y la
FENOCIN, junto a otras organizaciones y el gobierno nacional dieron inicio a
las mesas de diálogo, el 13 de julio de 2022, para el cumplimiento de la agenda
propuesta por los sectores sociales en el Paro Nacional de junio de 2022. Entre
las demandas presentadas durante los 18 días de movilización están: congelar el
precio de los combustibles; la condonación de la deuda en la banca pública y
privada; precios justos; trabajo; derogatoria de los decretos 95 y 151 sobre
petróleo y minería; derechos colectivos; salud y educación; seguridad y cese de
la violencia y no privatizaciones.
Mesa
de Focalización de subsidios a los combustibles
La
focalización de subsidios a los combustibles fue la primera mesa de diálogo en
instalarse y después de cinco jornadas de trabajo, delegados del movimiento
indígena y el gobierno nacional suscribieron una acta con siete principios
relacionados a la metodología de trabajo, la política de subsidios y la
generación de información, que según el ministerio de gobierno, facilitarán la
gestión para focalizar los combustibles en el país.
El
presidente de la Conaie, Leonidas Iza, a través de twitter dijo que después del
trabajo realizado fueron algunos los avances con el gobierno nacional, entre
ellos:
– Ambas
partes ratificaron los acuerdos firmados en el acta de paz del 30 de junio de
2022, que redujeron 0.15 centavos de dólar el valor de la gasolina diésel,
extra y ecopaís.
-La
política de focalización debe ser resultado del consenso de los datos oficiales
y del análisis actualizado de carácter técnico y económico .
-Ratificar
el alcance del decreto N°467 e implementar mecanismos necesarios para la
focalización de subsidios.
-Los
recursos derivados de la focalización deberán beneficiar principalmente a la
población con indicadores más críticos de pobreza, vulnerabilidad, productivos
de mayor impacto para la economía
-La
política pública deberá respetar los principios de eficacia, solidaridad y
subsidiariedad en la aplicación de los subsidios
Así, las
partes se comprometieron a conformar una comisión técnica especializada para
trabajar en los criterios de identificación de los beneficiarios y en un
mecanismo de presentación de la focalización del subsidio. Iza agregó que a
partir de una guía que presentaría el gobierno hasta el 07 de agosto, se
trabajará en una mesa especializada.
Mesa
de moratoria de deudas banca pública y privada
En cuanto
a la moratoria de deudas con la banca pública y privada que mantienen
campesinos y agricultores, las organizaciones sociales y otros sectores que
participaron de las mesas de diálogo, lograron la reprogramación de las deudas
y el acceso a créditos. Tras cuatro reuniones con el gobierno nacional, la
Conaie anunció que los acuerdos alcanzados son importantes, pero no
suficientes.
La banca
pública como BanEcuador se comprometió a la condonación de créditos vencidos
con montos de hasta 3000 UDS. Esta condonación incluye:
-Intereses,
interese por mora y gastos legales
-La base
de clientes será notificada a la Superintendencia de Bancos, por ende, ya no
aparecerán en el buró de crédito
-Una vez
condonado el crédito, se eliminarán las medidas dictadas en los procesos de
coactiva
También
se planteó la condonación de los créditos o activos de préstamos de hasta 10
mil dólares de capital, más sus intereses, otros costos, comisiones que sean
considerados irrecuperables, entre otros puntos. Además, se implementará una
veeduría con delegados de la Conaie, Feine y Fenocin, a fin de dar seguimiento
al proceso de aplicación de estos acuerdos.
Mesa
de Control de Precios
El
presidente Guillermo Lasso firmó el decreto N°452, el 15 de junio y dispuso a
las gobernaciones de todo el país coordinar acciones con las intendencias de
Policía para ejecutar los operativos y mecanismos necesarios de control de
precios, a fin de prevenir y erradicar cualquier comportamiento especulativo.
Ante esto, el presidente de la Conaie, Leonidas Iza, dijo que debe existir una
tabla de control para que el gobierno y la ciudadanía controlen los precios y
no haya especulación.
El 27 de
julio se instaló la tercera mesa de diálogo para el control de precios en los
productos de primera necesidad. El movimiento indígena junto al sector
campesino propusieron controlar el precio de 42 productos considerados de
primera necesidad en la canasta básica de las familias ecuatorianas.
Además,
organizaciones campesinas realizaron un encuentro nacional de productores por
el precio justo con el objetivo de recoger propuestas y consensuar una tabla
enfocada a los precios justos y estandarizados de los principales productos del
campo de la Costa, Sierra y Amazonía. Los aportes de este encuentro fueron
llevados a las mesas. Sin embargo, esta mesa de diálogo no tuvo ningún
resultado concreto ni respuesta por parte del Gobierno Nacional. El Ministerio
de Agricultura se comprometió a calcular el precio de una docena de alimentos e
insumos de aseo personal.
Mesa
de Fomento Productivo
Esta mesa
habló sobre políticas para el sector agrario y las familias campesinas; también
se sumó el tema de los tratados de libre comercio. Desde el movimiento indígena y campesino
rechazan estos tratados, pues mencionan que estarán en desventaja porque las y
los agricultores no producen al mismo nivel de los grandes capitales. Otro de
los temas tratados fue la propuesta sobre Transición Agroecológica de la
producción convencional, presentada por las organizaciones sociales, y las
regalías de las flores para pequeños productores.
Extractivismo
y recursos naturales
El 24 de
agosto de agosto se instaló la mesa de extractivismo y recursos naturales. Las
propuestas del movimiento indígena incluyeron la derogatoria del decreto 151,
la moratoria petrolera; nulidad de concesiones mineras en territorios de
pueblos y nacionalidades indígenas, en bosques protectores y en zonas
protegidas; auditoría de las actividades extractivas y socio ambientales,
consulta previa libre e informada, autodeterminación, reformas de la Secretaría
Técnica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica. Además, la
creación de zonas de exclusión minera.
Según información
presentada por la Conaie, la minería de gran escala y la denominada ilegal, se
han convertido en uno de los principales focos de conflictividad social y
ambiental en Ecuador. Cerca del 8 % del territorio nacional ha sido
concesionada para minería; alrededor de 653 mil hectáreas se ubican en
territorios de pueblos y nacionalidades; más de 735 mil hectáreas en bosques
protectores y más de 17 mil dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
Patricio
Meza, técnico de la Conaie, en una entrevista para Wambra habló sobre los
pedidos del movimiento indigena frente a las actividades extractivas y
reaccionó a las declaraciones del ministro de ambiente, Gustavo Manrique quien
dijo “queremos menos desnutrición crónica infantil, más hospitales, mejores carreteras,
queremos más empleo pero sin afectar a la naturaleza” y agregó que esperan
encontrar un balance donde haya una pérdida cero de biodiversidad en la que
puedan encontrar mecanismo de desarrollo sin dañar el ambiente.
El
técnico de la CONAIE dijo que el tema va más allá de lo económico y que aunque
el extractivismo sea un tema importante para la economía del país, este ha
vulnerado derechos: “no podemos pagar, los pueblos y nacionalidades indígenas y
campesinos el desarrollo del país a causa del deterioro de la vida”.
Las
mesas pendientes
En la
sede de la Conaie, se desarrolló, el 30 de agosto, un taller sobre derechos
colectivos, seguridad, justicia y derechos, con la finalidad de socializar las
propuestas y recoger insumos para las mesas de diálogo.
En la
quinta mesa de diálogo sobre derechos colectivos, participó el relator de la
ONU, José Francisco Calí Tzay, quien dio un mensaje a los representantes del
gobierno sobre el respeto a los derechos colectivos, autodeterminación,
justicia y resistencia de los pueblos indígenas del Ecuador.
Además,
Leonidas Iza expuso frente al relator y los representantes del gobierno, su
preocupación por “la falta de voluntad y respuestas del gobierno en el diálogo.
La crisis del país se mantiene, las organizaciones están vigilantes”.
La mesa
de derechos colectivos será una de las mesas que se retomen en los próximos
días junto con seguridad y justicia; Educación; Empleo y Salud.
No hay
respuesta del gobierno
Son cerca
de 50 días desde que el movimiento indígena, organizaciones y sectores sociales
han trabajado en las mesas de diálogo con el gobierno nacional y no han tenido
una respuesta clara ni llegado a acuerdos.
Leonidas Iza, presidente de la Conaie, dijo “es de enorme preocupación
que no se haya avanzado en el tratamiento y resultados de las mesas. El tema
del combustible, se sigue dando largas, del alivio financiero en la práctica no
pasa nada y se sigue subiendo el precio de los productos de primera necesidad.
No hay resultados en las mesas”.
El
movimiento indígena anunció declaraciones para el 09 de septiembre, pues
agotaran hasta los últimos recursos en los días que faltan para completar el
tiempo establecido de 90 días y de ahí en adelante, harán una evaluación
colectiva.
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