Por: Jairo Rodriguez
Cada semestre es una
verdadera odisea para todo bachiller el ingreso a la Universidad. Para los
estudiantes incluso termina en una mezcla de sentimientos encontrados, entre
felicidad y amargura, realización y fracaso.
Para
poder analizar y ejercer una propuesta hay que ir al trasfondo del problema, a
su raíz y estructura.
La
educación básica y bachillerato, y en especial la pública, en nuestro país
tiene una particularidad y es que su calidad es heterogenea; es decir, la
calidad en educación que reciben en las zonas urbanas no es igual al que
reciben en zonas rurales, ni urbano-marginales. De hecho, la educación que
reciben en la región sierra no es igual al de la región costa, amazónica e
insular. Lo que provoca que no exista una igualdad de oportunidades para lograr
un ingreso a la universidad.
Desde
el lado de la oferta académica, la capacidad instalada que tienen las
instituciones de educación superior (IES) no lograr captar la demanda
existente.
Desde
el otro lado, vemos que existe una demanda excesivamente alta, sobre todo en
carreras tradicionales como medicina, enfermería, derecho, etc.
Para
lograr una adecuada propuesta es necesario analizar algunos datos relevantes,
sobre el sistema de admisión que en este momento está vigente.
En
el Ecuador se gradúan 300,000 estudiantes que período, de los cuales no todos
rinden el examen de acceso a la educación superior (EAES), por diversos motivos.
En promedio cada período se inscribe entre 250,000 y 280,000 estudiantes para
rendir el EAES.
Ahora
bien, vamos a tomar en cuenta el último proceso de admisión EAES marzo 2021
para analizar algunas estadísticas:
- 184,000 estudiantes se inscribieron y rindieron el EAES
- 94,000 cupos fueron ofertados por las IES de los cuales 91% son públicas
- El 50% estudiantes que rindieron el EAES obtuvieron una nota superior a 700 puntos sobre 1000
- El 10% estudiantes que rindieron el EAES obtuvieron una nota entre 800 y 900 puntos sobre 1000
- El 5% estudiantes que rindieron el EAES obtuvieron una nota superior a 900 puntos sobre 1000
- Lo que nos lleva a suponer que la calidad en la educación media no está acorde con la educación superior, puesto que apenas 9,200 estudiantes logran sacar más de 900 puntos.
Cabe
la siguiente pregunta, ¿por qué si a penas el 9% de estudiantes obtienen más de
900 puntos del total de cupos ofertados por las IES, existe inconvenientes en
la asignación de los mismos? El principal motivo se da por excesiva demanda en
carreras tradicionales. Para poner como ejemplo el 10% de estudiantes que
rinden el EAES quieren estudiar medicina, pero apenas el 5% obtiene más de 900
puntos. En el caso de medicina de la Universidad Central, existe 200 cupos por semestre
que oferta esta IES, sin embargo, existen 9000 estudiantes postulando al mismo.
Es decir, esta IES cubre solamente el 2,2% de la demanda. Por lo tanto, muchos
de los estudiantes que no logran un cupo en medicina, terminan aceptando un
cupo en otra carrera solo por no perder un cupo en la universidad o terminan en
créditos educativos para estudiar en IES privadas.
Esto
implica que muchos estudiantes acepten cupos en carreras que no quieren y por
lo tanto les quitan un cupo a estudiantes que si desean estudiar esas carreras
pero que obtuvieron menos puntaje.
A
esto debemos sumar otro dato muy relevante, que cada semestre 23,000
estudiantes desertan en sus estudios en los primeros años de la carrera. Los
principales motivos son: situación económica y malestar con la carrera a la que
fue asignado(a).
El
gobierno ha planteado reformas a la LOES, la misma que busca el libre ingreso.
La pregunta es en qué condiciones se da este libre ingreso.
Desde
espacios académicos y organizaciones sociales se ha establecido algunas
observaciones y propuestas para la educación.
- Se debe reformar la educación media para que sus conocimientos estén acorde a sus carreras universitarias. Al igual que su calidad, se debe procurar una educación más justa y equitativa en todos los sectores.
- Se debe mantener un Sistema Nacional de Evaluación y Admisión (SNEA), el mismo que garantice, calidad, pertinencia, equidad de oportunidades y exigencia académica. Esta prueba debe ser aptitudinal (razonamiento matemático, verbal, lógico y cultural) como requisito para rendir el examen de ingreso en cada una de las IES. Para ello es importante establecer puntajes de corte por cada carrera y universidad. Por poner un ejemplo: si un estudiante quiere estudiar medicina y por lo tanto se inscribe en la Universidad Central para rendir el examen de ingreso, debe tener como requisito mínimo 970 puntos en el SNEA. De esa forma limitas la demanda y promueves la exigencia académica.
- Los parámetros para la conformación del SNEA debe estar dado por: 65% récord académico de la educación secundaria y 35% de la prueba aptitudinal. Conservando de igual forma los puntos adicionales a los estudiantes que se encuentran situación de vulneración. Con ello garantizas equidad.
- Cada IES debe llevar a cabo su proceso de admisión. Es decir, cada IES toma su propio examen de ingreso, el mismo que debe estar acorde a los conocimientos del bachillerato, tomando en cuenta el punto 2.
- El gobierno debe promover la educación tecnológica y técnica, a través de la empleabilidad de aquellos profesionales de forma digna y sostenible.
- El gobierno debe garantizar el presupuesto a la educación que permita cumplir con las políticas de desarrollo.
- Las IES deben en la medida aumentar su oferta académica para que más estudiantes logren ingresar a la carrera que desean.
- Alrededor de 7,000 millones de dólares se pierden en evasión tributaria según la CEPAL, por lo tanto, exhortamos al gobierno a realizar una presión fiscal eficiente que le permita gestionar los recursos suficientes para cumplir sus propuestas de campaña, pero sobre todo que le permita establecer políticas reales de desarrollo.
La
educación es eje fundamental en el desarrollo de los pueblos, así como
fundamental la responsabilidad que tenemos todas y todos en el cumplimiento de
nuestros derechos y obligaciones.
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